Penitenciarías

CORPO DE AXUDANTES

• REQUISITOS
• PROCESO SELECTIVO (OPOSICIÓN)
• PERIODO DE FORMACIÓN
• TEMARIO
• NOTAS DE INTERESE
• CONVOCATORIAS

REQUISITOS:

Para ser admitido á realización das probas selectivas de ingreso no Corpo de Axudantes de Institucións Penitenciarias (Escalas Masculina e Feminina) os aspirantes deberán reunir os seguintes requisitos:

• Ser español.
• Ter cumpridos 18 anos e non alcanzar a idade de xubilación.
• Estar en posesión ou en condicións de obter o título de Bacharel ou Técnico (Bacharel-L.O.E., Bacharel-L.O.X.S.E., Bacharelato Unificado Polivalente, Bacharel Superior, Técnico-L.O.E., Técnico-L.O.X.S.E., Técnico Especialista Lei 14/1970). En caso de titulacións obtidas no estranxeiro deberase estar en posesión da credencial que acredite a súa homologación ou validación no seu caso.
• Posuír a capacidade funcional para o desempeño das tarefas (ver cadro de exclusións médicas).
• Non ser separado, mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das Administracións Públicas ou dos Organismos Constitucionais ou Estatutarios das Comunidades Autónomas, nin se achar en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por Resolución Xudicial, para o acceso a Corpos ou Escalas de funcionarios.
• Tamén poderán participar os aspirantes que teñan a condición de funcionarios de Organismos Internacionais, que posúan a nacionalidade española e a titulación esixida na convocatoria.

Todos os requisitos deberán posuírse no día de finalización do prazo de presentación de solicitudes e mantelos ata o momento da toma de posesión como funcionarios de carreira.

PROCESO SELECTIVO

O proceso selectivo constará de oposición con tres probas de carácter eliminatorio e período de prácticas.

PRIMEIRO EXERCICIO:

Consistirá na avaliación da aptitude dos aspirantes mediante probas que midan os factores aptitudinais e variables de comportamento.

A cualificación desta proba será de "Apto" ou "Non apto". Os cualificados como "Non Aptos" serán descualificados do proceso selectivo.

SEGUNDO EXERCICIO:

Dividido en dúas partes:

PRIMEIRA PARTE:

Cuestionario de 125 preguntas de resposta alternativa que versará sobre o contido completo do programa cunha duración de 77 minutos para facelo.

Cada acerto calificarase con 0.16 puntos e cada erro con menos 0.04.

Calificarase cunha puntuación de 0-20. (Se non se supera a puntuación mínima que será de 10 puntos os Tribunais non estarán obrigados a corrixir a segunda parte deste exercicio.

Os aspirantes que superen o primeiro exercicio nesta convocatoria, estarán exentos de realizar tal exercicio na proba inmediatamente posterior para o ingreso ao que aspiran sempre e cando fosen idéntico en canto a contido e valoración.

SEGUNDA PARTE:

Consistirá en resolver por escrito 8 supostos de carácter práctico, sobre os que o opositor deberá responder a 5 preguntas por cada suposto sobre catro alternativas sobre o contido completo do programa. A duración para a realización desta proba será de 60 minutos.

Cualificarase cunha puntuación de 0 a 20 puntos, contando cada acerto 0.5 puntos e as falladas descontarán 0.125. Será o tribunal quen decida cál é a puntuación mínima nesta parte dependendo do nivel de coñecementos dos aspirantes.

TERCEIRO EXERCICIO: PROBA DE APTITUDE MÉDICA.

Esta proba está dirixida a comprobar que non se aprecia nos aspirantes ningunha causa de exclusión médica, segundo se estableza na convocatoria.

As probas realizaranse baixo a supervisión do persoal facultativo da administración do Estado, que a autoridade convocante designe, realizaranse nas dependencias sanitarias que se indiquen coa publicación dos resultados do segundo exercicio.

A proba médica realizarase en cantas sesións sexan necesarias.

Os aspirantes serán cualificados como "aptos" ou " non aptos".

A cualificación final da fase de oposición virá determinado pola suma total das puntuacións obtidas en cada unha das partes do segundo exercicio.

O tribunal non poderá aprobar un número superior de aspirantes ao número de prazas convocadas.

PERIODO DE PRÁCTICAS

O período de prácticas regularase por Resolución da Secretaría Xeral de Institucións Penitenciarias e terá unha duración mínima de 3 meses e máxima de 12.

Na devandita Resolución fixarase o órgano encargado de realizar a avaliación, así como o programa e as materias obxecto de avaliación.

O período de prácticas constará das dúas partes seguintes:

• Curso de formación
• Realización de prácticas en Centros Penitenciarios
• Durante o tempo de duración de ambas partes, os aspirantes compaxinarán o desempeño das funcións propias do Corpo de Axudantes coa formación teórico-práctica.
• Cada unha das fases do período de prácticas será obxecto de valoración independente:
• Curso de formación: Será cualificado de "apto" ou "non apto" sendo necesario obter a cualificación de "apto" para poder acceder á realización das prácticas nos Centros Penitenciarios

As sesións lectivas teñen carácter obrigatorio e para obter a cualificación de apto será requisito imprescindible que o alumno realizara polo menos o 80 por 100 das xornadas lectivas do curso.

Prácticas en Centros Penitenciarios: Esta segunda parte do período de prácticas será cualificado de "apto" ou "non apto", sendo necesario obter a cualificación de "apto" para poder superala.

Para ser declarado "apto", o alumno deberá completar polo menos o 75 por 100 das xornadas deste período. A avaliación deste período realizaraa o órgano encargado baseándose nos rexistros e informes que obren na carpeta de seguimento de cada un dos aspirantes.

Durante o período de prácticas realizarase sobre os alumnos o seguimento necesario para constatar as aptitudes postas de manifesto durante a primeira parte do proceso selectivo, establecéndose os controis necesarios para a súa avaliación. Se durante o desenvolvemento deste período algún dos funcionarios en prácticas puxese de manifesto, de xeito grave e ostensible, a súa incapacidade para desempeñar a función para a que foi seleccionado, a Administración Penitenciaria poderá, mediante resolución motivada, dar de baixa ao aspirante no devandito período, aínda cando o período non finalizase.

Para a superación do proceso selectivo na súa totalidade será preciso superar o período de prácticas coa cualificación de "Apto" en cada unha das súas dúas partes.

TEMARIO

PRIMEIRA PARTE.

I. ORGANIZACIÓN DO ESTADO E ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. ORGANIZACIÓN DE OFICINAS PÚBLICAS. DEREITO ADMINISTRATIVO XENERAL

1. A Constitución Española de 1978: principios xerais, estrutura e contido. Dereitos e deberes fundamentais. A Coroa. Funcións constitucionais do Rei.
2. A Institución do Defensor do Pobo e a súa natureza. Nomeamento e "status". Competencias. O poder Xudicial: actuacións xudiciais. O Consello Xeral do Poder Xudicial. O Ministerio Fiscal.
3. O Goberno: o Consello de Ministros, o Presidente do Goberno, os Ministros, outros membros. A Administración Periférica do Estado: Os Delegados de Goberno, Subdelegados do Goberno e Directores Insulares, breve referencia ás súas competencias.
4. A Organización Territorial do Estado: a ordenación do territorio do Estado na Constitución actual. Institucións Fundamentais das Comunidades Autónomas: a Asemblea; o Presidente e Consello de Goberno; o Tribunal Superior de Xustiza. Comunidades Autónomas. Competencias das mesmas en materia penal.
5. Organización da Unión Europea. Institucións Comunitarias: o Parlamento Europeo, o Consello, a Comisión, o Tribunal de Xustiza. Efectos da integración europea sobre a organización do Estado Español.
6. Estrutura Orgánica do Ministerio de Interior. A Dirección Xeral de Institucións Penais: organización e competencias. O Organismo Autónomo de Traballo Penal e Formación para o Emprego: estrutura e competencias.
7. O Persoal de Institucións Penais: os diferentes corpos de Institucións Penais. O Corpo de Axudantes de Institucións Penais: funcións Xerais. Funcións nas distintas unidades de servizo. Persoal en réxime de dereito laboral.
8. Réxime xurídico do persoal ao servizo das Administracións Públicas. O Estatuto Básico do Empregado Público. Dereitos e deberes do persoal ao servizo das Administracións Públicas. Incompatibilidades.
9. O acceso ao emprego público: principios reitores e requisitos xerais. Sistemas selectivos. A adquisición e perda da condición de funcionario público. A planificación dos recursos humanos.
10. A responsabilidade disciplinaria: faltas, sancións e execución das mesmas.
11. Prescrición e cancelación.
12. Lei 6/1996, de 15 de xaneiro, do Voluntariado. Obxecto. Ámbito de aplicación. Concepto de voluntariado: dereitos e deberes. Relacións entre os voluntarios e as organizacións nas que se integran. Medidas de fomento do voluntariado.
13. Políticas Públicas. Políticas sociais de igualdade de xénero. Políticas contra a violencia de xénero. Políticas de integración das persoas con discapcidad. Normativa vixente.
14. Concepto de documento, rexistro e arquivo. Funcións do rexistro e do arquivo. Clases de arquivo e criterios de ordenación. Especial consideración do arquivo de xestión. As técnicas de racionalización da xestión administrativa.
15. Os servizos de información administrativa. Información xeral e particular ao administrado. Iniciativas. Reclamacións. Queixas. Peticións.
16. O proceso de informatización de oficinas. Coñecementos do sistema operativo windows. Ofimática: procesadores de texto, bases de datos, follas de cálculo e correo electrónico.
17. O procedemento administrativo. Concepto e natureza. Principios xerais. Fases de procedemento administrativo. Os recursos administrativos. Natureza, extensión e límites da Xurisdición Contencioso-Administrativa.
18. O contrato administrativo. Concepto, tipos, principios, características e elementos. Adxudicación. Execución.
19. Orzamentos Xerais do Estado. Estrutura. O ciclo Orzamentario: elaboración,
20. execución e control.

SEGUNDA PARTE: I. DEREITO PENAL.

1. Dereito Penal. Concepto, contido e fontes. O poder punitivo do Estado. Concepto e Límites. As garantías penais e da aplicación da Lei Penal. O Código Penal Español vixente: estrutura e contido.
2. Delitos e Faltas: concepto e clases. Graos de execución. Formas de resolución manifestada. Circunstancias modificativas da responsabilidade criminal.
3. Das persoas criminalmente responsables dos delitos e faltas. As penas: concepto e fins. As súas clases e efectos. Especial referencia ás penas privativas de liberdade e o seu desenvolvemento histórico.
4. Das formas substitutivas da execución das penas privativas de liberdade. As medidas de seguridade: Clases. Aplicación das mesmas. Extinción da responsabilidade criminal.
5. O homicidio: concepto e formas. Lesións. Delitos contra a liberdade: a detención ilegal e os secuestros. As ameazas. As coaccións.
6. Das torturas e outros delitos contra a integridade moral. Delitos contra a liberdade e identidade sexuais. Delitos contra a honra: calumnia e inxuria.
7. Delitos contra o patrimonio e contra a orde socio-económico: furtos. Roubos. A extorsión. As defraudacións. Os danos. A Receptación.
8. Delitos contra a saúde pública. As falsidades: falsificación de documentos públicos e oficiais. A usurpación de funcións públicas e o intrusismo.
9. Delitos contra a Administración Pública: a prevaricación. O abandono de destino e a omisión do deber de perseguir delitos. Da desobediencia e denegación de auxilio.
10. Da infidelidade na custodia de documentos e da violación de segredos. Do suborno. Trafico de influencias. A malversación. Negociacións e actividades prohibidas aos funcionarios públicos e dos abusos no exercicio da súa función.
11. Delitos contra a Administración de Xustiza. Especial referencia ao quebrantamento de condena.
12. Delitos contra as Institucións do Estado e a división de poderes. Especial referencia á usurpación de atribucións. Delitos relativos ao exercicio dos dereitos fundamentais e liberdades públicas. Dos delitos cometidos polos funcionarios públicos contra as garantías constitucionais. Atentado. Resistencia. Desobediencia.
13. A xurisdición penal. O proceso penal: concepto, obxecto e tipos. As partes no proceso penal. Os actos procesuais con especial referencia ás medidas cautelares que supón privación de liberdade e ás resolucións xudiciais.
14. O denominado procedemento ordinario: principios fundamentais, ámbito de aplicación e fases. O procedemento abreviado. Especial referencia ao procedemento "Habeas Corpus".
15. Teoría xeral dos recursos. Os recursos de reforma, apelación, súplica, queixa, casación, revisión e amparo.

SEGUNDA PARTE. II. DEREITO PENITENCIARIO

1. A regulación supranacional en materia penal: Convenios, Tratados, Pactos, Declaracións e Recomendacións. Especial referencia aos acordos sobre traslados de persoas condenadas. Organismos de vixilancia e control. Especial consideración do labor das Nacións Unidas e do Consello de Europa.
2. O Dereito Penal: concepto, contido e fontes. Breve referencia á evolución histórica da lexislación penal en España. A normativa penal vixente. As liñas xerais da execución no noso ordenamento fixadas polo artigo 25.2 da Constitución.
3. A Relación Xurídico-Penal: natureza e fundamento. Dereitos dos internos: clases e límites, sistema de protección e réxime de garantías. Deberes dos internos.
4. Prestacións da Administración Penal: asistencia sanitaria. Hixiene e alimentación. A Asistencia relixiosa. A Acción Social Penal.
5. O Réxime Penal I: concepto e principios inspiradores. Normas xerais na organización dun Centro Penal. O ingreso. As relacións co exterior: comunicacións e visitas. A participación dos internos nas actividades. A información, queixas, recursos. As conducións e traslados nas súas diferentes modalidades.
6. O Réxime Penal II: a seguridade nos Establecementos Penais. A seguridade exterior: competencia e fins. A seguridade interior: principios xerais, medidas preventivas e medidas de control. Os medios coercitivos e a súa aplicación.
7. O Réxime nos Establecementos Penais: clasificación dos distintos tipos de establecementos e as súas características. O Réxime Ordinario: principios xerais e características. O Réxime de preventivos
8. O Réxime Pechado: criterios de aplicación e características. Modalidades. O réxime aberto: Obxectivos e criterios de aplicación. Clases de Establecementos onde se pode aplicar este tipo de réxime e características de cada un.
9. O Tratamento Penal I: concepto, fins e principios inspiradores. A observación do interno: o papel dos funcionarios dos servizos de vixilancia e seguridade interior. A clasificación en graos. O tratamento e o principio de individualización científica. A Central de Observación.
10. O Tratamento Penal II: elementos e programas tratamento. A formación, a cultura e o deporte como elementos dos diferentes programas de tratamento. A necesaria colaboración réxime-tratamento para a execución dos programas.
11. A Relación Laboral no medio penal: características. Distinción dos distintos tipos de traballo no medio penal. Extinción e suspensión da relación laboral. O Organismo Autónomo "Traballo Penal e Formación para o Emprego".
12. Os Permisos de Saída: natureza dos mesmos. Clases, duración e requisitos. Procedemento para a súa concesión.
13. Liberdade e excarceración nas súas distintas formas. O procedemento de expulsión. A liberdade condicional: requisitos para a súa concesión e revogación. Mecanismos de control desta situación. Os beneficios penais e as súas clases.
14. Formas especiais de execución das penas: os diferentes modos de internamento, características e criterios para a súa asignación. O traballo en beneficio da comunidade. O cumprimento da pena de localización permanente.
15. O Réxime Disciplinario: principios xerais e ámbito de aplicación. Clasificación das faltas e determinación das sancións. Procedemento sancionador para cada tipo de falta. Executoriedade. Prescrición e cancelación. As recompensas.
16. O control da actividade penal polo Xuíz de Vixilancia: Normativa vixente. Atribución de competencias. Cuestións procesuais. Os recursos contra as súas resolucións.
17. O modelo organizativo penal: estrutura e réxime xurídico. Órganos Colexiados: composición e funcións de cada un. Órganos Unipersoais: Director, Subdirectores, Administrador, Xefes de Servizos. Atribucións e horarios.
18. O Réxime Administrativo dos Establecementos Penais I: a oficina de réxime: organización da mesma. O expediente persoal do interno: estrutura, documentos e os diferentes trámites administrativos. Sentenzas e liquidación de condena: cálculos e datas de cumprimento. Oficinas do Equipo Técnico: fichas e protocolos.
19. O Réxime Administrativo dos Establecementos Penais II: funcionamento administrativo da oficina de servizo interior. Redacción de partes disciplinarios, de reconto e outros. Realización de trámites relativos ás unidades de servizos de: acceso, anciño, comunicacións e visitas, ingresos e saídas, recepción e saída de paquetes e encargos. A oficina de identificación: obtención e clasificación dos dactilogramas.
20. O Réxime Económico dos Establecementos Penais: principios xerais e réxime patrimonial. As formas de xestión dos servizos de economatos, cociñas, alimentación e vestiario. O peculio dos internos: formas de xestión. As pertenzas dos internos: administración e custodia.

NOTAS DE INTERESE

No ano 2010:

• OFERTA DE EMPREGO: BOE 1 DE ABRIL, 2010.
• CONVOCATORIA: 21 DE XUÑO, 2010
• PRAZAS: 230 PRAZAS DE ACCESO LIBRE.

Prazas convocadas nos últimos anos.

• 2004:627 prazas
• 2005:650 prazas
• 2006:800 prazas
• 2007:950 prazas
• 2008:1010 prazas
• 2009:1123 prazas
• 2010: 230 prazas
• 2011: 60 prazas

No último ano o número de prazas descendeu dun xeito moi significativo, aínda así seguen a ser unhas oposicións moi interesantes xa que ata o de agora se convocaron todos os anos.

CONVOCATORIAS